Проектирование и согласование схем организации дорожного движения

Проектирование и согласование схем Организации Дорожного Движения

Что такое проект организации дорожного движения

Проектом организации дорожного движения разрабатываются мероприятия по формированию сети дорог, проездов, парковок, переходов, и путей движения пешеходов, светофорных объектов и других элементов дорожной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность транспортных средств и пешеходов на всей дороге или на ее конкретном участке.

Безопасность дорожного движения – задача крайне важная, особенно для крупных городов с интенсивным движением автотранспорта. Причем эта задача касается не только дорог, но и территорий парковок супер- и гипермаркетов, киноконцертных залов, стадионов и дворцов спорта, а также подъездов к ВУЗам, школам и детским дошкольным учреждениям, больницам и поликлиникам – везде необходима организация безопасного движения пешеходов и транспортных средств. Эти задачи решаются в ходе разработки проекта организации дорожного движения – ПОДД.

ПОДД может разрабатываться с целью детализации комплексной схемы организации дорожного движения города (района) или ее конкретного участка. ПОДД может быть разработан и в качестве самостоятельного документа. До начала реализации ПОДД должен быть утвержден, но перед этим его необходимо согласовать с ГИБДД, местными муниципальными управлениями автодорог и городского транспорта.

Стоимость нанесения

от 10 000 ₽/м²

Объекты проектирования ПОДД

План организации дорожного движения может быть разработан в составе проекта комплексной застройки территории, где будет предусмотрено устройство дорожно-уличной сети нового жилого района с въездами в кварталы домов, подъездами к отдельным домам, путями следования городского транспорта, сеть. светофоров и переходов, а также примыкания локальной дорожной сети к общему комплексу городских дорог.

ПОДД может разрабатываться применительно к одному объекту – к логистическому комплексу с плотным графиком движения транспорта по территории, заезда и выезда большегрузных машин, к объекту спортивно-зрелищного назначения, где схема движения транспортных средств при пиковых нагрузках определяется единовременным выходом большого количества зрителей, к гипермаркетам с оживленным движением легкового транспорта посетителей и грузового транспорта, завозящего товары. Проекты могут разрабатываться как на весь комплекс целиком, так и на отдельные его части, при сдаче объекта по очередям.

Исходные данные для разработки ПОДД

Объем исходных данных, необходимых для разработки ПОДД, может изменяться в зависимости от назначения проекта. Так, для проекта, необходимого для организации движения автотранспорта при прокладке новых, ремонте или реконструкции существующих инженерных сетей, разработчику требуется:

ситуационный план участка;
выкопировка из топоплана города;
рабочие чертежи инженерных сетей.

При сносе, возведении нового или реконструкции существующего объекта капитального строительства:

ситуационный план участка;
проект организации строительства или проект организации работ по сносу;
схема движения автотранспорта на строительной площадке;
рабочие чертежи строительной части здания.

При разработке ПОДД на период постоянной эксплуатации объекта (комплекса зданий и сооружений):

раздел ГП рабочей документации на комплекс — генеральный план территории, план благоустройства территории;
расчет обеспеченности территории (в границах застройки) парковками автотранспорта.

При разработке проекта организации дорожного движения в период проведения дорожных работ в ходе капитального ремонта дорожного полотна:

схема производства ремонтных работ;
проект организации строительства;
технические условия от балансодержателя с указанием требований, предъявляемых им к качеству отремонтированной дороги.

Проектировщикам может понадобиться и другая информация.

Порядок разработки ПОДД

Основанием для разработки ПОДД является утвержденное заказчиком техническое задание, где формулируется цель разработки проекта, требования к содержанию проектных материалов, включая перечень ведомостей, характеризующих отдельные положения ПОДД, а также порядок согласования и утверждения проекта.

Договором на проектирование может быть предусмотрена передача исполнителю одновременно с техническим заданием других исходных данных – выкопировки из топографического плана города, а также рабочие чертежи строящихся или реконструируемых объектов, участков инженерных сетей, проекты организации строительства или организации работ по сносу зданий и других материалов. В отдельных случаях потребуются технические условия на работу с инженерными сетями. Однако сбор исходных данных заказчик может возложить на проектную организацию.

После получения всей необходимой информации об участке, на котором предполагается вести работы, начинается проектирование. Состав текстовой и графической частями ПОДД, определен действующими нормативными документами, а их полноту и степень детализации оценивают согласующие органы, замечания которых должны быть учтены с тем, чтобы заказчику на утверждение был представлен ПОДД, согласованный соответствующими службами.

Состав и содержание ПОДД

Требования к составу ПОДД и его содержанию определены Приказом Минтранса России от 30.07.2020 г. № 274 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения». Согласно «Правилам…» ПОДД — это альбом формата А3 или А4 в переплете, содержащая:

титульный лист;
оглавление;
предисловие;
техническое задание на разработку ПОДД;
текстовый материал – пояснительная записка;
лист согласования с приложением копий ответов согласующих инстанций;
графическую часть – чертежи и схемы;
требуемые «Правилами…» адресные ведомости – дорожной разметки, расположения дорожных знаков, дорожного и пешеходного ограждений, сигнальных столбиков, искусственного освещения и др.

«Правилами…» детально оговорено содержание пояснительной записки и графических материалов.

Текстовая часть

Пояснительная записка к ПОДД должна содержать следующие проектные разработки:

анализ сложившейся в районе участка проектирования дорожно-транспортной ситуации;
документальное обоснование и описание мероприятий по реализации принятых проектных решений в части организации движения автотранспорта на проектируемом участке;
расчет объемов работ, подлежащих выполнению в ходе реализации проектных решений, предусмотренных ПОДД;
оценку эффективности мероприятий по организации дорожного движения, предложенных проектом.

Содержание текстовой части дифференцируется в зависимости от дорожной ситуации, для которой разрабатывается ПОДД. Пояснительная записка дополняет, раскрывает и детализирует чертежи и схемы, составляющие графическую часть проекта.

Графическая часть

отображающие реальную дорожно-транспортную ситуацию на участке, применительно к которому разрабатывается ПОДД;
обосновывающие выбор принятых конкретных проектных решений по организации движения автотранспорта, включая схему размещения технических средств организации дорожного движения, в т.ч.:
расположение дорожных знаков;
линий дорожной разметки;
пешеходные и дорожные ограждения;
светофоры;
подземные, наземные и надземные пешеходные переходы;
места остановок городского транспорта;
тротуары и велосипедные дорожки;
железнодорожные переезды;
сигнальные столбики и др.

Графическая часть ПОДД содержит чертежи и схемы, выполненные согласно требованиям действующих нормативов ЕСКД и СПДС:

Для междугородних автодорог в проекте разрабатываются также плановое расположение дороги и ее продольные уклоны, определяется проектная величина насыпи, рассчитывается видимость в обеих направлениях. Состав графической части также зависит от назначения ПОДД.

Согласование ПОДД

Разработанный ПОДД в соответствии с требованиями пункт 44 Приказа Минтранса России от 30.07.2020 г. № 274 должен быть представлен на согласование в инстанции, перечень которых устанавливается ч.ч.8 и 9 статьи 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2017 N 443-ФЗ. При этом в любом случае одним из важнейших согласований ПОДД становится согласование органов Госавтоинспекции.

Закон № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения…» регламентирует порядок утверждения и согласования ПОДД:

для региональных и межмуниципальных дорог ПОДД утверждают властные органы субъекта федерации, уполномоченные в области организации дорожного движения. Утверждаемый проект должен быть согласован:
с федеральными органами или соответствующими госучреждениями, если дороги передаются или находятся в ведении Госкомпании «Росавтодор», а также в случаях, если межмуниципальные или региональные дороги пересекают или примыкают к федеральным автодорогам;
с инстанциями, перечень которых установлен решением субъекта федерации, по территории которого проходит дорога;
для местных автомобильных дорог и дорог, расположенных в пределах муниципального образования, проект утверждается органами местного самоуправления, уполномоченными в области организации движения по автомобильным дорогам региона. До этого проект должен быть согласован с:
с федеральным органом, в чьем ведении находятся объекты дорожного хозяйства, если дорога передана Госкомпании «Росавтодор», а также с этой компанией, если местные дороги примыкают к федеральным автодорогам пересекают их;
с органом, уполномоченным в области организации дорожного движения субъекта федерации, если местные дороги примыкают к региональным или межмуниципальным, или пересекают их;
с инстанциями, перечень которых регламентирован органом местного самоуправления.

Направленный на согласование ПОДД должен быть рассмотрен соответствующей службой. По итогам рассмотрения разработчику дается ответ с информацией о согласовании или об отказе в согласовании с приложением замечаний. Замечания должны быть обоснованы ссылками на конкретные пункты нормативных документов. Разработчик производит подготовку документации, исправленной с учетом полученных замечаний и повторно направляет ее на согласование.